Уряд прийняв рішення про заміну МСЕК на нову систему для встановлення та підтвердження статусу інвалідності.

Кабінет Міністрів України ухвалив постанову під назвою "Про окремі аспекти впровадження оцінки повсякденного функціонування особи", яка встановлює нові правила оцінювання та замінює існуючу процедуру медико-соціальної експертизи (МСЕК).

Як повідомляє Міністерство охорони здоровʼя, прийнята урядом постанова закладає зміни в системі вже з 1 січня 2025 року, передає Укрінформ.

"Мова йде про: впровадження нової системи оцінювання, спрощення для пацієнтів процедури отримання або підтвердження статусу інвалідності, забезпечення доступності та професійності оцінювання, цифровізацію процесу, антикорупційні ініціативи, а також створення Центру для оскарження рішень", - зазначили в Міністерстві охорони здоров'я.

Згідно з інформацією, після 1 січня 2025 року документи для осіб, які мають безстроковий статус інвалідності, продовжать діяти.

Для решти людей з інвалідністю, чий повторний огляд припадає на час впровадження нової системи, термін повторного огляду подовжується на 6 місяців. Усі права, документи, виплати, пільги, соціальні послуги та відстрочки зберігаються.

Як зазначають у міністерстві, тепер в основі системи -- оцінювання повсякденного функціонування людини експертними командами лікарів на базі багатопрофільних лікарень. Це комплексний підхід оцінювання впливу травми чи хвороби на повсякденну діяльність, аби швидше визначити індивідуальні потреби людини і допомогти їй з поверненням до активного, гідного життя.

Згідно з інформацією Міністерства охорони здоров'я, процес отримання статусу інваліда для пацієнтів стане значно легшим і швидшим.

Не буде необхідності проходити лікарсько-консультативну комісію закладу — лікар, який проводить лікування, одразу направлятиме пацієнта на оцінювання. Лікар зможе направити на оцінювання список станів без затримок, відразу після встановлення діагнозу або проведення інтервенції, не чекаючи попередніх 120 днів лікарняного. Електронні направлення на додаткові обстеження створюватимуться експертною командою під час оцінювання, і без серйозних підстав повторне обстеження не проводитиметься більше ніж один раз. Висновки експертної команди будуть передаватися на соціальну службу через електронну систему.

Оцінювання проводитиметься командами практикуючих лікарів у лікарнях. Пацієнти разом зі своїми лікарями оберуть один з 300 потужних багатопрофільних медичних закладів. Лікарні будуть розташовані рівномірно по території, і в кожному з них функціонуватиме кілька команд, спеціалізованих на різних профілях. У разі потреби, пацієнтів направлятимуть до профільних установ: наприклад, оцінка новоутворень буде проводитися в онкологічному центрі, а діагностика психічних розладів – в спеціалізованому закладі. Також в цих лікарнях пацієнти матимуть можливість пройти додаткові обстеження в рамках Програми медичних гарантій.

Замість повністю паперового процесу буде запроваджено електронну систему. Направлення і документи до нього, протокол, рішення та усі дії фіксуватимуться в електронній системі. Це мінімізує корупційні зловживання та дозволить відстежити всі етапи щодо розгляду справи.

Склад команди більше не залишиться незмінним, як це було раніше. Тепер для кожного конкретного випадку буде сформовано унікальний склад експертів. Адміністратор закладу перевірить у електронній системі, наскільки повно зібрана справа, а також правильність визначення спеціальностей лікарів і форми розгляду відповідно до встановлених критеріїв. Після цього система автоматично підбере профільну команду, яка має найближчу доступність для проведення оцінювання. Адміністратор не матиме інформації про те, яка команда і в який час буде призначена для справи, а дані лікарів і пацієнтів залишаться конфіденційними до моменту оцінювання.

У Міністерстві охорони здоров'я підкреслили, що жоден з керівників медико-соціальних експертних комісій не зможе стати частиною експертних груп.

У межах постанови буде створено Центр оцінки функціонального стану осіб, який займатиметься аналізом обґрунтованості рішень команд та розглядом апеляційних справ. До складу цього центру увійдуть медичні фахівці з різних медичних установ.

Відповідно до рішення, інвалідність залишається в силі для тих осіб, яким цей статус надано на безстроковій основі. При цьому разом із збереженням статусу зберігаються також усі права, документи, фінансові виплати, пільги, соціальні послуги та відтермінування.

Статус інвалідності особи може бути змінений лише за її власним бажанням або за постановою суду. Для тих, кому була присвоєна інвалідність із визначеним терміном повторного огляду, що співпадає із запровадженням нової системи, статус інвалідності автоматично подовжується на 6 місяців, разом із відповідними виплатами та гарантіями.

Для осіб, які не пройшли повторний медичний огляд під час воєнного стану, буде необхідно його пройти: чоловіки призовного віку повинні зробити це до 1 листопада 2025 року, а інші – до 1 квітня 2026 року. Виняток становлять особи, які перебувають на тимчасово окупованих територіях, а також ті, хто має серйозні проблеми зі здоров'ям відповідно до затвердженого списку. Оцінювання може бути проведене раніше зазначених термінів за запитом судів або правоохоронних органів, зокрема у рамках кримінальних справ.

Для реалізації нової системи передбачено видання наказів Міністерства охорони здоров'я, котрі сприятимуть лікарям у прийнятті обґрунтованих рішень та зменшать кількість документів, які отримує пацієнт за результатами оцінювання. Замість 12 різноманітних довідок або виписок, пацієнти отримуватимуть один єдиний комплексний документ.

Фінансування нових команд відбуватиметься через НСЗУ за послуги з оцінювання відповідно до прозорих вимог до діяльності команд.

Крім того, передбачено, що інформація щодо команд, їхніх спеціальностей, розташування, черг та прийнятих рішень буде публічно доступною на аналітичних панелях (дашбордах).

У Міністерстві охорони здоров'я підкреслюють, що нові зміни наразі не охоплюють дітей. В даний час для малечі залишається в силі існуюча система, за якою статус інвалідності визначається на основі рішень лікарсько-консультативної комісії медичного закладу.

Згідно з інформацією, наданою Укрінформом, 4 листопада уряд України подав до парламенту законопроект, що передбачає скасування медико-соціальних експертних комісій.